Прогноз по ВВП, продвижение Шохина и льготная ипотека: топ бизнес–событий мая

Трибуна "ДП" — специальный проект "Делового Петербурга", посвящённый пяти важнейшим событиям месяца для бизнес–сообщества. Это ежемесячный топ–5 главных деловых новостей как регионального, так и федерального масштаба, которые комментируют пять известных топ–менеджеров, чиновников, экономистов, аналитиков или общественных деятелей. Такой формат позволяет по–новому взглянуть на самые актуальные и значимые темы для предпринимателей, а также обратить внимание на проблемы, которые волнуют бизнес. В стремительном новостном потоке не всегда есть время для полноценного осмысления информации. Однако формат, в котором первые лица и собственники компаний могут дать исчерпывающий и вдумчивый комментарий по тем или иным событиям, всегда остаётся востребованным. В начале мая Минэкономразвития РФ в базовом сценарии понизило прогноз роста ВВП в 2026 году до 0,4 с 1,3% в сентябрьской версии прогноза. И это сигнал о торможении экономики, который для бизнеса означает сжатие рынка: прирост покупательского спроса будет минимальным, компаниям станет сложнее наращивать выручку. Инвесторы станут осторожнее, при таких цифрах мало кто будет запускать новые проекты и нанимать персонал. Бизнес перейдёт в режим оптимизации, сокращения расходов и заморозки инвестпрограмм. Кроме того, Центробанк может не спешить со снижением ставок в такой экономике, а дорогие кредиты дополнительно ударят по малому и среднему бизнесу. Иными словам, почти нулевой рост означает почти нулевые возможности для развития. " Бизнес волнует текущая ситуация в экономике. Но надо понимать, что экономика всегда развивается циклично, и поэтому за периодами большого роста (а всё–таки тот период, который мы прошли, — это ощутимый рост) всегда следуют фазы стабилизации и определённой структурной донастройки, перестройки, то, что мы сейчас в общем и целом наблюдаем. Несмотря на все эти внешние вызовы, санкционное давление, перестройки и так далее, всё–таки благодаря и принимаемым решениям, и накопленному потенциалу наша экономика проявила себя весьма достойно. При этом, конечно, мы понимаем и текущую ситуацию. У нас по ВВП в первые 2 месяца действительно было снижение. В марте рост восстановился. Конечно, пока, наверное, преждевременно говорить о восстановлении траектории в целом, но мы видим, что ситуация стабилизируется. Из таких ещё интересных тенденций — у нас доля импорта в ВВП существенно сократилась. Это говорит о том, что мы в значительно большей степени опираемся на собственные силы в нашем развитии. Поэтому задача сделать это тенденцией. И конечно, главные показатели — ВВП, инвестиции, обрабатывающая промышленность — это цифры звучные, значимые. Но людям всегда важны реальные денежные доходы населения... За последние 3 года реальные денежные доходы выросли на 26%. И в I квартале, несмотря на некую отрицательную динамику в целом по экономике, реальные доходы продолжили рост — 2,6% в реальном выражении. Основной вклад в то, что темпы роста замедлились, — снизились темпы роста доходов с депозитов. А реальные заработные платы у нас растут — и по январю, и по февралю, и есть предварительные пока первые оценки по марту — больше 8% в реальном выражении. Это говорит о том, что рынок у нас пока сохраняется трудодефицитный, работа у людей есть, возможность есть. Важно, что на укрепление реальных доходов влияет снижение инфляции. У нас сейчас инфляция 5,6%, и это устойчивая тенденция. Мы сформировали сценарные условия развития экономики, которые как раз определят ближайшую трёхлетку. Они рассмотрены и поддержаны правительством. В целом прогноз достаточно консервативен, в том числе и по ценам на нефть. Мы ожидаем, закладываем $50 за баррель на ближайшую трёхлетку; $59 — оценка на этот год, что тоже понятно, на фоне текущей конъюнктуры оценки особенно консервативные, но тем не менее. Соответственно, у нас ожидается более крепкий курс, чем ранее. В 2026 году мы ожидаем рост ВВП на уровне 0,4% и постепенное ускорение до 2,4% в 2029–м." — Максим Решетников, министр экономического развития РФ В этом месяце президент Владимир Путин провёл встречу с главой Российского союза промышленников и предпринимателей Александром Шохиным. По итогам разговора стало известно, что Шохин займёт пост бизнес–омбудсмена, а институт уполномоченного будет реформирован. Это событие — знаковое для всего предпринимательства, поскольку важную должность займёт по сути не правозащитник, а человек, десятилетиями выстраивающий диалог между властью и крупным капиталом. Таким образом, государство меняет подход к защите бизнеса. Реформа института на условиях общественно–государственного партнёрства означает, что омбудсмен перестанет быть чисто государственным органом и получит больше рычагов влияния через союзы предпринимателей. Для бизнеса это потенциально более быстрая реакция на жалобы и возможность влиять на регуляторику с позиции силы. " Мы вместе с администрацией президента, вместе с деловым сообществом провели серию консультаций и подготовили соответствующие изменения в закон об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Схема, по которой мы предлагаем двигаться дальше: институт не чисто общественный, а общественно–государственный, поскольку мы считаем, что государство должно участвовать в деятельности этой автономной некоммерческой организации в качестве учредителя. Также учредителями остаются ведущие бизнес–объединения. Кроме РСПП это Торгово–промышленная палата, "Деловая Россия", "Опора России". Сейчас у нас эта автономная некоммерческая организация функционирует в качестве структуры, которая во многом обеспечивает работу с обращениями предпринимателей. Более того, у нас во всех правоохранительных органах, в Генпрокуратуре приняты регламенты работы с этими обращениями, так что жалобы на чрезмерное силовое давление рассматриваются в центральном аппарате, а не спускаются туда, на кого, собственно, и жалуются. Мы считаем, что можно было бы рассмотреть вопрос о передаче функций аппарата в структуры, обслуживающие уполномоченного. Но сам уполномоченный, на наш взгляд, должен возглавлять на постоянной основе наблюдательный совет этой некоммерческой организации. Мы подготовили соответствующие изменения в законодательство. Кроме закона об уполномоченных там ещё могут быть коротенькие, точечные правки — в пару других законов надо будет внести. Сейчас, например, финансирование осуществляется через Общественную палату, можно было бы её через Управление делами напрямую обеспечивать. И в равной степени мы хотели бы, если позиция уполномоченного не государственная, чуть–чуть смягчить некоторые формулировки закона. В частности, сейчас у уполномоченного есть право приостанавливать на полгода решение муниципальных органов власти, притом что уполномоченный подаёт ходатайство в суд об отмене тех или иных решений. Но мы считаем, что это право можно заморозить пока. Если это не государственный орган, то не должно быть этого. И было бы, конечно, правильным принять этот закон как можно быстрее. Потому что после ухода Бориса Титова на другую работу (он теперь является спецпредставителем президента по устойчивому развитию и связям с международными организациями в этой области) у нас вакансия уже достаточно давно существует." — Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Последний месяц весны в Петербурге также ознаменовался разработкой законопроекта, который должен исключить многократные повторные обращения о признании зданий объектами культурного наследия (ОКН). Сегодня после очередного отказа можно неоднократно инициировать новое рассмотрение, чем в том числе пользуются градозащитники. Теперь их возможности могут быть ограничены, а инвесторам развяжут руки по работе со старинными постройками. " Основным назначением ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" является регулирование общественных отношений в сфере выявления и сохранения зданий и сооружений, имеющих признаки ОКН. Получив данный правовой статус, указанное здание либо сооружение должно быть сохранено собственником в том виде, в котором оно существует, иными словами, его нельзя сносить, а также необходимо принимать все необходимые меры для поддержания его облика, проводить реставрационные работы, использовать по назначению и т. д. Кроме того, законом определён порядок проведения работ по выявлению и государственному учёту объектов, обладающих признаками ОКН, согласно которому любой гражданин (группа граждан) может подать заявление в орган госвласти в отношении любого здания или сооружения, которое, по их мнению, обладает или может обладать признаками ОКН. При этом после принятия такого заявления объект автоматически получает охранный статус на время рассмотрения заявления, то есть до 90 дней. И здесь, по нашему мнению, в законодательстве имеется существенный пробел, а именно в законе не отрегулирован механизм подачи данных заявлений, так как в отношении одного и того же здания или сооружения можно подавать заявления неограниченное количество раз, что даёт возможность некоторым активным группам, мнящим себя защитниками города, злоупотреблять правом подачи вышеназванных заявлений в отношении объектов, которые явно не обладают признаками ОКН, и тем самым путём неоднократной подачи таких заявлений останавливать работу застройщика и подрядных организаций, занимающихся демонтажом зданий и подготовкой строительных площадок под дальнейшую застройку на длительные сроки, то есть фактически воспрепятствовать законной деятельности компаний–деволоперов и застройщиков, а также граждан, планирующих приобрести жильё, бизнесменов, инвесторов. При этом даже в случае отказа государственного органа о включении объекта в реестр вновь выявленных объектов культурного наследия закон не запрещает обратиться с таким заявлением вновь — и здание тут же начинает обладать охранным статусом на срок рассмотрения данного заявления, и это может длиться бесконечно. На наш взгляд, изменения в данный закон необходимы именно в регулировании порядка подачи и рассмотрения заявлений о включении объекта в реестр вновь выявленных объектов культурного наследия, изменения должны чётко определять круг лиц, имеющих право подавать такие заявления, должен быть определён исчерпывающий перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению, в них должны быть отражены все объективные обстоятельства, на основании которых орган государственной власти должен сделать заключение о внесении либо отказе во внесении объекта в реестр, при этом изменения в законе должны исключить поводы для злоупотребления правом подачи таких заявлений в отношении одного и того же объекта неограниченное число раз, повторное обращение с таким заявлением должно быть исключительным случаем либо иметь исключительно судебный порядок." — Алексей Шевченко, управляющий партнёр ГК "ПРАЙД" В мае курс доллара США к рублю опустился до трёхлетнего минимума. Укрепление российской валюты неоднозначно отразилось на экономике страны. Одни эксперты говорят о снижении стоимости импортных товаров, другие предупреждают: для экспортёров крепкий рубль ухудшает финансовые результаты, поскольку валютная выручка конвертируется в меньшее количество рублей, а в итоге страдает бюджет государства. " На внебиржевых торгах 13 мая пара доллар / рубль впервые с 21 февраля 2023 года опустилась до 73,08. Эта динамика объясняется большим притоком валюты от экспорта и слабым спросом на импорт. По данным Банка России, чистые продажи валюты нефинансовыми компаниями в апреле удвоились по сравнению с мартовским результатом, достигнув $29,8 млрд. Бюджетная статистика подтверждает этот же тренд: по данным Минфина, нефтегазовые доходы за январь–апрель составили 2,3 трлн рублей, увеличившись за прошлый месяц на 39% м / м, примерно до 855 млрд рублей. Это повысило объём предложения на валютном рынке. На данный момент дальнейший потенциал укрепления рубля ограничен. В апреле физлица купили валюты на 108 млрд рублей. ЦБ также отмечал рост спроса на наличные на фоне налоговых изменений, перебоев с интернетом и желания держать запас денег вне цифровой инфраструктуры. Дополнительно против рубля начинают работать покупки валюты и золота Минфином по бюджетному правилу. Крепкий рубль выгоден импортёрам, торговле и потребителям, так как снижает стоимость иностранных товаров и помогает сдерживать инфляцию. Для экспортёров и бюджета высокий курс нацвалюты — это минус. Валютная выручка даёт меньше рублей, что оказывает давление на прибыль, дивиденды и нефтегазовые доходы. Сейчас рубль укрепился на сочетании дорогой нефти, сильной экспортной выручки и активных продаж валюты экспортёрами. Но это во многом локальная история, потому что курс рубля напрямую зависит не только от стоимости Brent, а именно от рублёвой цены Urals и объёма валютной выручки, который реально приходит на рынок. Если Urals останется на высоких уровнях, а дисконт к Brent не расширится, предложение валюты со стороны экспортёров останется высоким. В этом случае доллар может дольше удерживаться ниже 76 рублей. Если же при этом импорт начнёт восстанавливаться быстрее, а население и бизнес продолжат покупать валюту, равновесный диапазон сместится к 76–78 рублям. Если Urals подешевеет или дисконт к североморскому сорту снова значительно расширится, тогда нефтегазовая выручка в валюте снизится, бюджет получит меньше рублей от экспорта, а Минфин может сохранить или увеличить покупки валюты и золота по бюджетному правилу. В таком случае ближе к концу года доллар может вернуться в зону 78–86 рублей." — Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global Ещё одной значимой темой месяца стало предложение Минфина по семейной ипотеке. В ведомстве выступили с идеей сделать льготную ставку выше для заёмщиков, которые не состоят в официальном браке. Одновременно на рынке продолжают обсуждать возможный размер дифференцированных ставок в зависимости от количества детей. " С экономической точки зрения с позиции сокращения расходов бюджета очередной пересмотр условий был ожидаем. Причём чем дальше они ухудшаются, тем сложнее находить хорошие обоснования. Например, повышение ставки для семей с одним ребёнком едва ли может рассматриваться как самостоятельный стимул к повышению рождаемости. В то же время понижение от номинала ставки для семей с тремя и более детьми является улучшением условий. Вероятные для них 4% годовых — это почти рассрочка. Но ввиду того что решения происходят из плоскости бюджетирования, а рыночная обратная связь для них не предусмотрена, обсуждать условия и давать прогнозы сокращения спроса особого смысла не имеет. Можно лишь констатировать, что контекст семейной ипотеки — это контекст регулярного ухудшения условий и ограничения её доступности. И также регулярной необходимости торопиться с принятием решения и иметь дело с потенциально упускаемой возможностью. Вероятно, что в этом режиме покупатели уже устали находиться. Если рассуждать относительно рыночных ставок, то семейная ипотека, какой бы она ни была, рассматривается однозначно как возможность. Просто в свете новых правил возможностей будет ещё меньше. Например, всё больше исключается такое явление, как покупки квартир детям на будущее, те самые "инвестиционные" покупки, которые применительно к семейной ипотеке часто критиковались. Что остаётся рынку в целом? Недвижимость обычно покупают люди со сформированными планами на будущее, с образом этого будущего и требованиями к нему для себя и своих детей. Возможности реализовать эти планы покупатели ищут среди специальных условий девелоперов по ипотечным программам. Поэтому мы разрабатываем и улучшаем такие предложения — в поддержку стремления покупателей. Оптимизация условий по семейной ипотеке сюда также входит." — Сергей Софронов, коммерческий директор ГК "ПСК"