Снова отказ: жителям Ленобласти не дают зарегистрировать дома из-за КАД-2

Жители Ленобласти продолжают сталкиваться с блокировкой сделок с недвижимостью в зоне КАД-2 несмотря на то, что трасса должна обойти населённые пункты. В редакцию "ДП" обратились жители коттеджного посёлка Константиновка (Рахьинское поселение Всеволожского района Ленобласти). Они предоставили уведомление Росреестра об отказе государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав, которое получили в начале марта. Участок находится в границах первого этапа второй кольцевой автомобильной дороги Петербурга (КАД-2). При этом в середине месяца губернатор 47-го региона Александр Дрозденко заявил, что КАД-2 перенесут от населённых пунктов. "Трассировка максимально учла обращения региона об обходе населенных пунктов. Так, дополнительно дорога отодвинута от коттеджного поселка Берёзовка, — отмечал Александр Дрозденко. Почему жителям отказывают в регистрации домов Отказ Росреестра аналогичен предыдущим документам, которые ранее оказывались в распоряжении "ДП". Объект капитального строительства попадает в "буферную зону" первого этапа КАД-2 и находится в 50 метрах от будущей трассы. Решение об отказе принято на основании заключения Государственной компании "Автодор" (ГК "Автодор"). "Вышеуказанные причины препятствуют проведению регистрационных действий", — говорится в тексте отказа Росреестра. Ещё до отказа жители Константиновки написали жалобу в прокуратуру: ранее они получили уведомление о "приостановке" регистрации. "В настоящее время осуществляется разработка проекта планировки территории (ППТ) на основании распоряжения Росавтодора от 10.06.2024 No 1418-р. По результатам разработки проекта будет определен перечень объектов недвижимости, расположенных в границах КАД-2 и подлежащих изъятию для государственных нужд. С учётом изложенного, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено", — ответили жителям в прокуратуре Ленобласти (документ есть в распоряжении "ДП"). "Мы сами не подавали заявления — это делала администрация Рахьинского поселения. Мы считаем, что при отсутствии проекта и точной трассировки невозможно точно прописать расстояние до будущей трассы и, соответственно, не регистрировать дома. Хотя мы получили от администрации разрешение и на начало строительства, и на то, что дом построен с учётом документов от кадастрового инженера, ответ от прокуратуры был дан практически теми же словами, что и отказ Росреестра", — говорит житель посёлка Владислав. Он также сообщил о ещё одном случае: в прошлом году другой житель Константиновки захотел зарегистрировать дом, но получил сначала уведомление о "приостановке", а после — отказ. Кто отвечает за регистрацию участков в зоне КАД-2 В управлении Росреестра по Ленинградской области отметили, что на данный момент в их адрес не поступало документов, которые изменяют порядок регистрационных действий в отношении участков в зоне первого этапа КАД-2. "Действующий регламент сохраняется: при обращении граждан за оформлением прав на недвижимость орган регистрации обязан направить межведомственный запрос в ГК "Автодор". В случае получения заключения о нахождении объекта в границах территории строительства принимается решение о приостановлении и последующем отказе в регистрации", — прокомментировали "ДП" в Росреестре. В правительстве Ленинградской области "ДП" объяснили, что на текущем этапе створ трассы окончательно не определён: это будет сделано после утверждения документации по планировке территории. "ДП" также обратился в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор). Там уточнили, что за реализацию проекта КАД-2 отвечает ГК "Автодор", и вопросы находятся вне компетенции агентства и подведомственного ему ФКУ Упрдор "Северо-Запад". В Росавтодоре добавили, что на основании документации по планировке территории будут оформлять земельные участки для размещения объекта строительства. Однако документация от ГК "Автодор" в адрес агентства не поступала. В "Автодоре", в свою очередь, ответили, что предоставляют справочную информацию. "На текущую дату (23 марта — Ред.) ведётся проработка технических решений, направленных на сокращение стоимости строительства объекта путем минимизации выкупа земельных участков и строений, располагающихся в перспективной полосе отвода КАД-2. Окончательное решение трассировки и полосы отвода будет учтено в документации по планировке территории, которая подлежит утверждению в установленном действующим законодательством порядке", — рассказали "ДП" в ГК "Автодор". Ранее стало известно, что КАД-2 не затронет коттеджный посёлок Берёзовка. Жители этого населённого пункта в прошлом году также столкнулись с блокировкой сделок в зоне первого этапа трассы. Что делать в случае "приостановки" регистрации Как рассказал "ДП" управляющий партнёр 4R Group Михаил Бойцов, кадастровый учёт и регистрационные действия органов Росреестра регулируются Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 года. "Приостановка", или приостановление осуществления государств­енного кадастрового учёта и (или) госуда­рственной регистрации прав — это первый ответ на поданные документы, если их комплект или содержание не соответствуют закону. Заявителю даётся срок на устранение замечаний (3 месяца. — Ред.). "После повторной подачи документов заявителем Росреестр либо производит регистрационные действия, либо отказывает в регистрации, если замечания не устранены, или появились новые основания для отказа. Далее новые регистрационные действия оплачиваются новой государственной пошлиной по новому заявлению", — говорит управляющий партер 4R Group Михаил Бойцов. Эксперт отмечает, что могут быть исключения, если отказ оспорен в судебном порядке и суд вынес решение о необходимости осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав. В этом случае процесс производится на основании ранее поданного комплекта документов со старой госпошлиной. Юристы 4R Group также обращают внимание, что в данном случае основания для приостановки регистрации недвижимости заявитель самостоятельно устранить не может.